房产税开征将引发抛售潮 众多难点待解
据了解,房产税试点的备选城市上海和重庆,已在逐步开展该税种开征的前期准备工作甚至演练。
“这些准备和演练是非常必要的,房产税这一税种的影响不同于以往任何一个房地产的税费品种,潜在影响非常巨大,必须要做好充分准备。”据一位接近上海财税系统的知情人士表示。
有知名券商测算得出,一旦对住宅开征房产税,将会出现一波巨大的房屋抛售潮,若投资(机)需求占比达到30%,理论上将催生16.5亿平方米的新增供应量,为过去5年中全国年度平均销售面积的2.35倍。
此说若成真,市场供求将瞬间逆转。
巨量抛售压境?
对住宅开征房产税,主流观点是通过增加投资(机)成本,控制新增需求中投资(机)比例,同时刺激投资(机)目前手中的房源流向市场。
21世纪不动产集团市场总监林蕾说,10月以来,二手房市场的挂牌量一周比一周增加,且有加量加速的趋势,这与多项调控政策加码尤其是开征房产税的消息密切相关。房产税将引发投资客的二手房抛售潮,并影响整个市场的供求关系。但具体影响多大,是个谜。
德邦证券最近的一项测算结果,让人瞠目结舌。
据了解,国外房产税占财政收入的比重约25%-30%,而我国房产保有环节税收(房产税和土地使用税)占财政总收入(5.95万亿)的比重为2.9%(2009年财政部数据)。
公开资料显示,从1998年房产商品化改革以来,我国共出售商品房面积约55亿平方米,如果按现价重估约值28万亿元,若按1%税率征收房产税,将年增2800亿税收,保有税占比升至4.7%。
德邦报告认为,征收房产税未必会降低房价,关键是要看市场对房价上涨的预期,如果购买者预期未来房价上涨的幅度快于每年的持有成本,那么征收房产税也不会减少投资和投机的需求。房产税的税率,也会直接影响市场的供应量。
进一步的测算则显示,投资(机)购房比例的多少,将很大程度决定房产税对供求关系的影响大小。
以已售出的55亿平方米商品房为存量房,分别假设1%、5%、10%、30%为投资(机)性房产比例。
测算发现,假设投资(机)性比例为1%,抛售所增加的市场供应上限为0.55亿平方米房源,仅占过去5年全国平均销售面积的7.8%。考虑到这些新增供应还将在较长时期内逐步释放,影响则有